2018/02/27 重大公共汙染案責任歸屬法制的實然與應然學術研討會 點閱次數:46
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規劃緣起
近期以來,許多重大公共污染案件都陸續判決出來,包括中石化安順廠以及桃園RCA污染案,站在人民權益的立場,即是環境權的主張;相對的,站在國家的立場,即是相關責任法制的建構是否完善的問題。公共污染案件有其特殊性,我國除了現有的「土壤及地下水污染整治法」以外,環保署業已提出「環境損害責任法草案」,再從近日的桃園RCA污染案判決內容來看,似乎實務見解的看法,與草案的內容有所差距,即產生了實然面與應然面的差異,屬於一般公司法領域討論的「揭穿公司面紗原則」,在中石化安順廠以及桃園RCA污染案裡是否適用,卻有截然不同的結果,特別是在中石化安順廠案中,中石化安順廠本身也算是廣義的受害人之一,在該案中,卻沒有的「揭穿公司面紗原則」的適用,是否會有違反公平正義的問題,有討論的空間,為此,我們以「重大公共汙染案責任歸屬法制的實然與應然」為主題規劃了一場研討會。

本次座談會資訊
時間:2018年02月27日(二)13:00-17:00
地點:國立台灣大學社會科學院 梁國樹國際會議廳
與會來賓:(依出場序)
陳新民(前司法院大法官)
辛年豐(逢甲大學土地管理學系副教授)
王韻茹(中正大學法律學系副教授)
郭麗珍(台北教育大學教育經營與管理學系教授)
廖義男(前司法院大法官)
廖大穎(中興大學法律學系教授)
吳淑莉(高雄科技大學科技法律研究所教授)
蔡瑄庭(台北大學法律學系副教授)

※全程免費!對於環境及人權保護議題關心的您,絕對不能錯過!

※現場有120個位子,請及早複製連結( https://goo.gl/WMSwaF )填寫報名表完成報名,否則只能透過網路直播欣賞囉!

※凡完成報名並於當天出席的每一位貴賓,【台灣法學雜誌】都將致贈價值新台幣400元的近期台灣法學雜誌乙本;研討會中場休息期間,【台灣法學雜誌】亦提供點心供貴賓享用!
2018/02/08 變質多層次傳銷新舊法適用爭議學術座談會 點閱次數:33
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規劃緣起
多層次傳銷事業如使其傳銷商之主要收入來源,係來自於介紹他人參加,則其後參加之傳銷商必因無法覓得足夠之人頭而遭經濟上之損失,但發起或推動之人則毫無風險,徒獲暴利,並造成嚴重之社會問題,此為變質多層次傳銷,其雖較「老鼠會」完全無商品存在,完全無商品或服務銷售、推廣,可責難性較低,惟亦屬立法政策上欲禁止、預防風險之一。但因何謂「變質」,如何決定「主要」收入來源係來自於介紹他人?甚至因此所發展出來的次級審查標準,如「產品虛化」、「合理市價」等,應如何予以界定其內涵,涉及行政及刑事罰則之問題,應加以重視。
80年2月4日制定公布之公平交易法第23條第1項規定:「多層次傳銷,其參加人如取得佣金、獎金或其他經濟利益,主要係基於介紹他人加入,而非基於其所推廣或銷售商品或勞務之合理市價者,不得為之。」其中所稱「主要」、「合理市價」之認定標準,係以參加人取得經濟利益之來源,推廣或銷售商品或勞務之價格為判斷,其範圍應屬可得確定。且多層次傳銷之營運計畫或組織之訂定,傳銷行為之統籌規劃,係由多層次傳銷事業為之,則不正當多層次傳銷事業之行為人,對於該事業之參加人所取得之經濟利益,主要係基於介紹他人加入,而非基於參加人所推廣或銷售商品或勞務之合理市價,依其專業知識及社會通念,非不得預見,並可由司法審查予以認定及判斷,符合法律明確性原則。此業經大法官釋字第602號解釋在案,惟是否真如釋字所言,「主要」、「合理市價」之認定標準,應屬可得確定或可得預見,不無令人質疑之處,僅舊公平交易法第23條之規定與多層次傳銷管理法第18條兩者,關於變質多層次傳銷之認定方式,有無不同,在適用上,即引發爭議。
依公研釋008號公平交易法第23條「主要」及「合理市價」認定標準對於舊公平交易法之銓解,倘介紹他人加入的獎金數額占其總獎金50%以上,再依個案是否屬蓄意違法及檢舉受害層面和程度等實際狀況做「合理認定」,即可被認定是否為「主要」係基於介紹他人加入。惟多數之多層次傳銷,參加人利潤來源無法明確分割多少純係來自介紹他人,多少純係來自推廣或銷售商品或勞務,即兼含此兩種報酬,此時欲判斷其是否符合公平交易法第23條之規定,應從其商品售價是否係「合理市價」判定之。至於「合理市價」之判別,如市場有同類競爭商品或勞務時,以國內外市場相同或同類產品或勞務之售價、品質為最主要之參考依據。此外,多層次傳銷事業之獲利率,與以非多層次傳銷方式或行銷相同或同類產品行業獲利率之比較,亦可供參考,其他考慮因素尚包括成本、特別技術及服務水準等。惟如市場無同類競爭商品或勞務,則就個案認定。
103年制定之「多層次傳銷管理法」第18條則規定:「多層次傳銷事業,應使其傳銷商之收入來源以合理市價推廣、銷售商品或服務為主,不得以介紹他人參加為主要收入來源。」該法施行細則第6條則進一步規定:「本法第十八條所稱合理市價之判斷原則如下:一、市場有同類競爭商品或服務者,得以國內外市場相同或同類商品或服務之售價、品質為最主要之參考依據,輔以比較多層次傳銷事業與非多層次傳銷事業行銷相同或同類商品或服務之獲利率,以及考量特別技術及服務水準等因素,綜合判斷之。二、市場無同類競爭商品或服務者,依個案認定之。(第1項)本法第十八條所稱主要之認定,以百分之五十作為判定標準之參考,再依個案是否屬蓄意違法、受害層面及程度等實際狀況合理認定。(第2項)」
綜觀「多層次傳銷管理法」第18條及「多層次傳銷管理法施行細則」第6條之規定,顯然係自舊公平易法第23條及公研釋008號解釋迻譯而來,然而細繹其內容,仍可看出其具體文字之表達仍有2項差異:其一,多層次傳銷管理法以「收入來源」代替公平交易法之「佣金、獎金及其他經濟利益」;其二,多層次傳銷管理法刪除以「成本」是否作為判斷「合理市價」之文字。第一項之差異僅是文字上之差別,尚難解為有何文義上之差異。惟第二項差異,則有具體上之究明意義,因為究竟「成本」可否作為判斷「合理市價」之基礎,關係重大。贊成者認為即使未見「成本」之文字,但多層次傳銷管理法施行細則第6條仍有「獲利率」文字,而欲計算獲利率豈能不顧慮成本,又該條既書明「考量特別技術及服務水準等因素」,可見其僅是例示,並非窮盡列舉,將「成本」列入考量,亦不違法條之文義。然而反對者,對照「公研釋008號解釋」亦言之鑿鑿,認為不僅多層次傳銷管理法施行細則第6條已刪除「成本」作為輔助依據之文字,且多層次傳銷管理辦法第6條及第5條第1項第7款,原應向主管機關報備資料之內容,包括「單位成本」,但多層次傳銷管理法第6條所定之內容,則未見有「成本」作為應予報備之項目。
承如上述,在多層次傳銷法制定之後,雖然該係在過去公平交易法之文字基礎上酌為調整,但中間之差異,是否會影響解釋之結果?過去公平交易法時代關於舊法所為之解釋及適用之次檢視原則,例如,「排定序號」、「雙向多層次傳銷」及「產品虛化理論」,是否仍有適用餘地。
為能夠更精確掌握問題核心與關鍵爭點,期待本次透過座談會規模,邀請各專精領域的老師來主持、引言及與談,期待後續進行實務評析與學術的對話,一同來為交易市場所涉關係人的權益保障而努力。

本次座談會資訊
時間:2018年02月08日(二)13:00-15:20
地點:集思台大會議中心 達文西廳(106台北市大安區羅斯福路四段85號B1)
與會來賓:(依出場序)
蘇永欽(前司法院大法官 現任政治大學特聘教授)
林宜男(淡江大學國際企業學系教授兼商管碩士在職專班執行長)
何之邁(台北大學法律學系特聘教授)
劉華美(台灣科技大學科技管理研究所教授)

※全程免費!對於多層次傳銷議題關心的您,絕對不能錯過!

※現場有50個位子,請及早複製連結( https://goo.gl/sJK64R )填寫報名表完成報名,否則只能透過網路直播欣賞囉!

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《完全潮卡》第17期 點閱次數:342
【台灣本土法學雜誌】
【出版物資訊】

【名稱】
完全潮卡(第17期)~即將上市

【緣起】
打破傳統僵化的備考教育,是台灣本土法學雜誌一直努力的方向,為此,台灣本土法學雜誌始研發了一套#法學知識管理系統,包含:法學整理&法學推論&三新一變&爭點族譜。

【適合閱讀族群】
※實務家們,在法庭實務中需要精準掌握法律資訊,而苦尋辦案或訴訟策略點子者。
※考生們,迷失在法學資訊大海中,而渴望真正理解與掌握各科精髓者。
※研究人員們,在雜亂的學說爭議中,渴望發掘研究破口,而建立起一致的系統研究成果者。

【訂閱資訊】
※地址:台北市中正區武昌街一段1-2號5樓
※電話:(02) 2331-2128#620
※傳真:(02) 2331-2138
※客服行銷:宋欣穎
※電子信箱:judy@taiwanlaw.com.tw
※郵政劃撥帳號:19889790 戶名:台灣本土法學雜誌有限公司
※定價新台幣500元(長期訂閱另有優惠,細節請洽客服行銷詢問)
【研討會】從法治困境到海洋國家系列三 - 從財產權的保障論文化資產保存法制之實然與應然 點閱次數:312
時間:
2017年09月12日(二)13:00-17:40

地點:
310國立台灣大學社會科學院梁國樹國際會議廳
建議從台灣大學後門進入(辛亥路、復興南路口)

摘要:
文化資產保存與憲法財產權保障,涉及到私益與公益的調和;相關子法的內容規範,亦牽涉到基本權正當法律程序的要求以及行政裁量判斷餘地的限制與範圍。法制面的實然與應然為何?就讓我們透過法律、建築與文化的跨領域深度對話一探究竟!

✏ 全程免費!
✏ 現場只有150個座位,請及早填寫報名表完成報名,否則只能透過網路直播欣賞囉!
報名網址:https://goo.gl/C34iTd
✏ 全程參與的公務員可登錄公務人員學習時數4小時
(請至終身學習入口網站輸入關鍵字"文化資產保存"即可順利搜尋得到本活動資訊 https://lifelonglearn.dgpa.gov.tw/D⋯⋯)
【研討會】從法治困境到海洋國家系列二 - 從轉型正義的觀點看形式正義轉入實質正義的界線與範圍 點閱次數:445
📣從海洋國家脈絡,法治的觀點,除了除弊以外,更要探討興利的政策與方向!透過健全我國國家賠償法制的理論與實務,來鼓勵新興金融與科技的發展,以塑造有利我國家成為全球最適宜投資環境;同時,也透過相關環境法上重大議題的探討,落實憲法保障人民權利的宗旨。

💡現場也有法學雜誌出版品書展及折扣優惠喔!

💡💡研討會資訊
【時間】2017/06/24 (六) 13:00~17:00
【地點】中國文化大學推廣教育部建國本部大夏館B1國際會議廳(台北市建國南路二段231號)
✏ 現場只有128個位子,請及早填寫報名表完成報名,否則只能透過網路直播欣賞囉!
(https://www.accupass.com/event/register/1706130429175581823050)
✏ 全程參與的公務員可登錄公務人員學習時數4小時
(請至終身學習入口網站輸入關鍵字"國家賠償"即可順利搜尋得到本活動資訊 https://lifelonglearn.dgpa.gov.tw/Default.aspx)
【座談會】律師考試新制變革 點閱次數:525
對考選部近期公布之律師考試將改採及格制之消息,台灣法學雜誌與台灣法曹協會共同舉辦此次座談會,與大家共同討論律師考試改制的疑慮和真正的問題所在,以及律師服務產業的未來。
律師考試變革方向,是擬改律師考試考科以及一、二試的及格方式,不再採每試全程到考人數33%及格方式,而是以每科要達百分制的60分才及格。所提出的理據,是以因現行律師考試考二試,及格率約10%,沒有最低分數限制,及格者專業能力受到質疑。因而為改善此一情形,故研擬修改考試規則,然而如此理據緣由,並未能獲得大部分考生以及法律人的完全認同!

😧「律師考試 擬改60分及格制」參考網址
https://udn.com/news/story/6939/2229010
然而,律師界普遍有:「律師考試及格當年,是律師一生中法學素養最佳的一年」的說法,似乎與則上述「律師考試及格者專業能力受到質疑」有所矛盾。並且,律師考試第二試採取實例及申論題型,評分方式可寬可嚴,是否採60分及格制即能確保及格者具有較高之「素質」,亦令人懷疑。此外,如律師專業能力係指「法學專業知識」以外之能力,則透過修改考試方式,能否達成提升素質之目的,實有疑問。因此,報導中稱「律師公會也反映學生分數太低,素質不佳」,不禁令人聯想:律師公會此一說法,是否係憂慮導致過多新進律師搶食律師市場,因此欲藉由改變考制降低律師錄取率?
對此各界聲音不斷,敝社關注我國律師考試議題,並與台灣法曹學會合作,共同研擬主辦「律師考試變革新制座談會」,就此議題延請法律各界人士參加提供意見並對我國律師產業未來做一次評估和規劃預測,適逢台灣法曹協會應法務部委託,進行我國律師產業需求以及引進外國律師來台執業之影響評估,初步評估與鄰近國家相較之下,比例上我國執業律師似乎並無數量比較多之情形。而對於律師素質有所疑慮之聲浪,究竟起因為何?面對此一現象,本誌認為應該審慎評估,是以希冀邀請相關各界法律產業人士、學者教授和律師同道、官方單位及法律學子等,一同討論梳理我國律師產業的現況和未來因應之展望,同時針對考選部最新公告之律師考試規則修訂做評估考慮,是否我國現行律師考試制度確有不當,引發考取律師之素質不良之結果,或本次爭議有其他原因以及待解決之問題,故此敝社與台灣法曹協會儘速召開舉辦座談會,並期望各界法律同道先進能夠不吝提供意見指教,為我國律師產業做一次產業建言,讓我國法律學子和律師得以充分理解進而為積極投入我國法律產業,以期逐漸茁壯發展。

⚡報名截止日:6/22(四)
歡迎入場聆聽會議及指教蒞臨,惠賜卓見!
⚡相關資訊將隨時發佈於fb粉絲團:https://www.facebook.com/tljco/?fref=ts
⚡報名者得索取會議資料,本社後續亦會刊載會議紀錄及文章等,刊於《台灣法學雜誌》,並同步FB直播,以饗未能參之來賓讀者。
⚡當日議程&與談貴賓
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【座談會】國家賠償與實質正義學術座談會 點閱次數:316
立法院第一會期結束了,吵得沸沸揚揚的黨產歸零法案和促進轉型正義條例,似乎都得留到下一個會期進行了,乘這個時機,讓我們來從另一個瞭解一下轉型『正義』本質究竟為何, 除了黨產歸零、清除威權象徵以外,政府還有什麼是應該去做的?

依促進轉型正義條例 第四條至第七條,政府規劃了下列的待辦清單 :
1⃣開放政治檔案。
2⃣清除威權象徵、保存不義遺址。
3⃣平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解。
4⃣處理不當黨產。
5⃣其他轉型正義事項。

⚖轉型正義,是一連串的除弊過程,看起來似乎政治味道濃厚,但這是不應該只是在談政治,還是在談一個法治國家下的原理原則, 以第三點為例,便是期望過去在威權時代下,矯正那些違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事案件,以平復司法不法。

😟然而,讓人民真正看得到吃得到的轉型正義,其真正的意義不僅僅只限於那些喪生於歷史巨輪下的政治冤案,更是在未來能真正實踐正當法律程序,及對於那些違反正當法律程序的執政者與執法者,確立起一道屬於人民的訴追體系,於此我們要談的是國家賠償的問題。
😟再者,在國家高權移轉之際, 因其特殊歷史背景而承繼國家財產的各式各樣『法人』,在把財產與權利(正資產,如盈餘或溢收款)交回予國家擁有之際,過去所遺留下的歷史沉痾及行為責任(負資產,如環境污染),是否也應由國家積極介入解決,其中涉及的故意和過失,是否國家也難逃追咎之列,而同屬國家賠償法可適用之範圍。

🔥 以上這些論述,都未見於整個轉型正義體系中,而這才是我們所應該追求的『正義』與『原則』。

🔎亞里斯多德在人類歷史上寫出了第一本政治學,他破提說道,『政治工作者的最高尚任務就是營造安居樂業的環境』,因此轉型正義的真正意涵,應該是在可得的政治效益外,不單只是除弊,更是應帶領國家脫去既有侷限框架,轉向另一處興利之處,這或許才是人民真正希望看到的。

👊因此延續了上一場海洋國家脈絡,在這場系列座談會中,我們將帶你看見法治建設的不完善,是如何造成一個怯懦的國家政策、半套的轉型正義、及只能被切半對立的人民💥。

❗當日議程及與會來賓:https://www.facebook.com/tljco/photos/gm.1870149586570316/1262763673841787/?type=3&theater
【座談會】當海島國家以法治突破當今經濟發展困境─遇健全當代應有之金融法秩序所必要的體系思維與實務配套 點閱次數:443
時間:2017年04月29日(六)13:00-18:00
地點:台北市大安區羅斯福路四段85號B1 (台灣大學集思會議中心米開朗基羅廳)
報名費用:免費入場。
請見報名網址:https://www.accupass.com/go/taiwanlaw0429

*公務人員全程參與可登錄公務人員學習時數4小時(請至終身學習網搜尋『海島國家』『金融法』,找到本次座談會後自行登錄申請)
《完全潮卡》強勢回歸 點閱次數:453
各位親愛的完全潮卡訂戶們好:

  歷經多次改版設計的【完全潮卡】第13期已經出刊,在此誠心感謝各位訂戶的耐心等候!本次的【完全潮卡】第13期承襲以往完全潮卡系列的資訊管理系統,再更進一步推出「爭點族譜」式整理,從法律爭議開端事件的始由爭點,搭配從其延伸出的原型爭點、直系爭點、旁系爭點、非典型爭點、新爭點等,形成一爭點族譜,能夠快速掌握法律問題的全貌,從此不再見樹不見林!所增設的三個法學方法論新欄位【華山論見】、【法學臨摹】、【馬步法學】,嚴謹的法學思維訓練將能協助讀者思考處理解構學術實務法律議題,爬梳爭點,透析本質。

本次改版增加法學方法論的知識體系建構的規劃構想,獲得了台北大學、高雄大學以及文化大學三位法學院院長的肯定及支持。本次改版作業時間較長,不僅為了增設新欄位新內容,更重要的是本誌針對原先設計的各欄位功能及內容規畫進行反思,是否提供給讀者的資訊是有效的、有益的、重要的,因此在這段期間潮卡進行內部檢討、重新策畫、蒐集彙整,迄今本誌能夠再度與各位讀者見面,這次所彙整和改版之內容很有看點,給各位讀者造成的困擾和耐心地引頸期待,至感歉意,望各位讀者閱讀時能夠在本期內容中感受到本誌對法律研究的執著與用心,仍祈請各位讀者在閱讀賞析後不吝給予本誌指教。

  最後時屆初春,距離律師司法官一試時日也越來越近,本誌的整理針對司法考試也有幫助望能嘉惠備考的莘莘學子,能夠給備考考生最全面的支持!本誌請各位考生親身體驗,改版後的三新一變資訊管理系統和彙整卡片,能讓您融會貫通各家學說,備考事半功倍,必能成為上榜不可或缺的助力!
  考試是一條孤獨而艱辛的路,但在國考的路上,您並不孤獨,本誌將一本初衷,陪伴各位讀者一同努力!


敬祝 金榜題名 事事如意

《完全潮卡》編輯室 敬上

[座談會]憲法訴願與終審法院規則制定權之探討 點閱次數:485
時間:2017年04月22日(六)08:30-12:20
地點:國立台灣大學社會科學院梁國樹國際會議廳(建議從台灣大學辛亥路後門進入)
報名費用:免費入場。
請見報名網址:https://goo.gl/SceFF1

*詳細立法論說明請見本社FB網誌:https://goo.gl/C5iFVr
*同場加映:10:30~12:20間,同步舉行『實務從業者來聊憲法訴願與規則制定權』座談會,將有全國各大律師公會理事長與民間司改會代表周宇修律師的雙向對話,歡迎全國執業律師共襄盛舉。
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